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　　永下政〔2025〕23號

各村委會，鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

　　為認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，深刻汲取近期全國各地特別是泉州市近期發(fā)生的安溪縣“5·1”路外交通事故、南安市“6·9”疑似因施工導(dǎo)致燃氣管道閃爆事故教訓(xùn)，舉一反三，全力做好安全防范工作，堅決遏制重特大事故，經(jīng)研究，即日起至2025年9月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅專項行動。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神與深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的重要指示批示精神緊密結(jié)合，堅決落實市委、市政府、縣委、縣政府決策部署，始終踐行“人民至上、生命至上”理念，強化底線思維和危機意識；要清醒認識把握我鎮(zhèn)當前安全生產(chǎn)嚴峻形勢，切實提高政治站位，以高度的責(zé)任感和緊迫感推進專項行動，堅決杜絕麻痹松懈思想，深刻汲取近期國內(nèi)重大事故及泉州市事故教訓(xùn)，以治本攻堅三年行動為總抓手，堅持關(guān)口前移，強化推進各行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患“清零”行動，及時化解苗頭性風(fēng)險，著力破解深層次矛盾問題，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。

　　二、目標任務(wù)

　　深刻吸取近期國內(nèi)重大事故及泉州市事故教訓(xùn)，以治本攻堅三年行動為抓手，突出施工作業(yè)、城鎮(zhèn)燃氣、道路交通、消防安全等重點行業(yè)領(lǐng)域，同步推動危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)、自建房、鐵路運輸、礦山等事故多發(fā)易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域，以“大排查大整治大提升”為主線，強化安全生產(chǎn)幫扶指導(dǎo)，落實“逢查必檢證書”制度，切實遏制無證上崗行為，嚴格安全生產(chǎn)非法違法行為查處，及時管控化解各類安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故發(fā)生，嚴防發(fā)生一般事故。

　　三、工作時間

　　即日起至2025年9月30日。

　　四、重點工作內(nèi)容

　　（一）全面排查與分類整治。各村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要結(jié)合《治本攻堅三年行動》、《2025年安全生產(chǎn)工作要點》任務(wù)清單，認真分析研判本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)、難點堵點問題，重點關(guān)注一些不放心區(qū)域、不放心企業(yè)、不放心點位，明確整治重點和整治標準，采用企業(yè)自查、專家檢查相結(jié)合的方式，鼓勵企業(yè)開展自查自糾，將隱患實行清單化管理，壓實企業(yè)主體責(zé)任。同時，強化安全幫扶指導(dǎo)和精準執(zhí)法，嚴打違法行為，對企業(yè)開展自查自糾流于形式的，一律從嚴從重嚴肅追責(zé)問責(zé)。對發(fā)現(xiàn)的隱患實施分類處置，一般事故隱患由鎮(zhèn)安辦負責(zé)督促企業(yè)整改落實；重大事故隱患上報至行業(yè)主管部門，配合上級部門全程跟蹤落實，直至整改完成。

　　（二）長效提升與源頭治理。各村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要認真總結(jié)排查整治經(jīng)驗教訓(xùn)，鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高安全生產(chǎn)保障能力，加強安全生產(chǎn)文化建設(shè)，提高全民安全意識。不斷推動企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)長效機制和管理體系，確保安全生產(chǎn)工作有章可循、有據(jù)可查，提升安全生產(chǎn)事前預(yù)防、源頭治理水平。

　　五、重點整治范圍

　　（一）消防安全。深入開展消防安全風(fēng)險研判和分析評估，摸清找準一批不放心、不托底的突出風(fēng)險場所和問題嚴重區(qū)域，分門別類建立突出消防安全問題庫；深入開展消防安全隱患排查整治，采取“消防+行業(yè)+專家”模式開展“體檢式”檢查，持續(xù)深化消防安全“5+3”必查，滾動摸清轄區(qū)“九小場所”、自建房改經(jīng)營場所等底數(shù)，重點糾治“三合一”、電動自行車違停充電、疏散通道不暢、違規(guī)用火用電等突出問題，逐一分類整治風(fēng)險隱患。

　　（二）道路交通。重點整治酒駕醉駕、“三超一疲勞”、貨車和農(nóng)用車違法載人、無證駕駛或準駕資格與實際車型不符、車輛未年檢等交通違法行為，凈化道路交通環(huán)境。緊盯“兩客一危一重”、混凝土攪拌運輸車、渣土車、工程機械等重點車輛，嚴查違法超限超載、動態(tài)監(jiān)控制度落實不到位等問題。持續(xù)開展臨水臨崖、橋梁、長陡下坡、穿村過鎮(zhèn)、景區(qū)以及事故多發(fā)平交路口等重點道路大排查大整治，嚴密防范養(yǎng)護作業(yè)不規(guī)范、惡劣天氣應(yīng)急應(yīng)對不及時等問題。重點針對客貨運企業(yè)重點駕駛?cè)恕⑥r(nóng)村“一老一小”群體開展“點對點”交通宣傳警示

　　（三）施工作業(yè)。緊盯高陡邊坡、深基坑、起重機械、模板工程及支撐體系、腳手架工程、大型電力設(shè)施等高風(fēng)險工程，以及高處作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節(jié)，聚焦各行業(yè)工程重大事故隱患判定標準持續(xù)深入開展排查整治，及時消除事故隱患；嚴厲打擊違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)施工、盲目趕工期、搶進度施工等突出違法違規(guī)行為，強化市場現(xiàn)場聯(lián)動治理，倒逼施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　（四）燃氣安全。聚焦經(jīng)營、生產(chǎn)充裝、輸送配送、用戶使用、燃氣具生產(chǎn)流通使用、監(jiān)督執(zhí)法等各環(huán)節(jié)，盯牢“問題氣”“問題瓶”“問題閥”“問題軟管”“問題管網(wǎng)”“問題環(huán)境”風(fēng)險隱患，切實消除風(fēng)險隱患。

　　（五）其他重點行業(yè)領(lǐng)域。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)、文化旅游、鐵路運輸、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域，也要結(jié)合開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作，加大安全風(fēng)險辨識管控力度，持續(xù)深化重大事故隱患排查整治，強化安全生產(chǎn)精準幫扶指導(dǎo)和執(zhí)法檢查，嚴肅查處安全生產(chǎn)非法違法行為，嚴格落實安全生產(chǎn)防范措施，嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要高度重視，及時研究制定本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅行動方案并組織落實，切實推動百日攻堅期間各項工作落實落細；要結(jié)合開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作，定期不定期組織召開工作進展情況分析會，分析存在問題和短板弱項，研究解決措施舉措，推動百日攻堅專項行動走深走實。

　　（二）強化齊抓共管。各有關(guān)部門要強化工作配合，形成合力，立即組織開展監(jiān)管對象風(fēng)險隱患摸底排查，全面掌握監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險底數(shù)，做到情況明、底數(shù)清。要建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險告知和協(xié)同管控機制，對屬于本部門監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)活動可能對其他部門監(jiān)管對象造成影響的，要督促生產(chǎn)經(jīng)營或建設(shè)單位及時履行告知義務(wù)，會同相對方共同制定保護方案，嚴格落實相應(yīng)安全保護措施。

　　（三）加強宣傳教育。各有關(guān)部門要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”活動或進村入企開展監(jiān)督檢查、幫扶指導(dǎo)等工作，加大對安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動和百日攻堅專項行動有關(guān)政策措施、工作內(nèi)容的宣傳力度，積極發(fā)動所監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，主動開展安全生產(chǎn)標準化提升、重大事故隱患排查整治、從業(yè)人員素質(zhì)提升等工作。要按照分級分類原則，組織開展重大事故隱患判定標準培訓(xùn)、企業(yè)三類人員（主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員）教育培訓(xùn)、典型違法案例警示教育等活動，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實到位。

　　永春縣下洋鎮(zhèn)人民政府

　　2025年7月7日  

　　（此件主動公開）