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- 索 引 號:QZ10101-0200-2021-00042
- 備注/文號:永政文〔2021〕47號
- 發(fā)布機(jī)構(gòu):永春縣人民政府辦公室
- 公文生成日期:2021-07-08
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直有關(guān)單位:
《持續(xù)壯大有根產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》已經(jīng)縣政府第63次常務(wù)會(huì)議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
永春縣人民政府
2021年7月8日
(此件主動(dòng)公開)
永春縣持續(xù)壯大有根產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施
為持續(xù)扶持醋、香、陶瓷等三大有根產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,立足我縣實(shí)際,制定如下措施:
一、引進(jìn)培育龍頭企業(yè)
對新引辦實(shí)際到位注冊資本金達(dá)5000萬元,固定資產(chǎn)投資額達(dá)3億元,陶瓷企業(yè)年納稅額達(dá)800萬元、老醋企業(yè)年納稅額達(dá)400萬元、香企業(yè)年納稅額達(dá)300萬元,可認(rèn)定為有根產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),參照《永春縣扶持大型(龍頭)企業(yè)發(fā)展的若干意見》給予專項(xiàng)扶持:
(一)對龍頭企業(yè)用地集約(指項(xiàng)目建設(shè)容積率和建筑系數(shù)超過《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的40%以上,投資強(qiáng)度增加10%以上)的,可對應(yīng)我縣工業(yè)用地區(qū)域控制最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%作為土地出讓底價(jià),招拍掛出讓土地使用權(quán)。可按不低于對應(yīng)我縣工業(yè)用地區(qū)域基準(zhǔn)地價(jià)的70%作為土地出讓底價(jià),招拍掛出讓土地使用權(quán)。但優(yōu)惠的出讓底價(jià)不得低于該項(xiàng)目實(shí)際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費(fèi)用之和。若項(xiàng)目未能在合同約定的竣工時(shí)限內(nèi)竣工并且達(dá)到以上投資建設(shè)規(guī)模,企業(yè)應(yīng)補(bǔ)交優(yōu)惠部分的30%土地出讓價(jià)款。(責(zé)任單位:縣自然資源局、發(fā)改局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì))
(二)給予龍頭企業(yè)實(shí)際到位注冊資本金的3%的項(xiàng)目推進(jìn)獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過1500萬元,于會(huì)計(jì)年度內(nèi)納稅達(dá)標(biāo)的次月一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣工信商務(wù)局、財(cái)政局)
(三)新引辦產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)自認(rèn)定之年起(新引辦的醋產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)可最多延后2年評定獎(jiǎng)勵(lì)),按企業(yè)年財(cái)政貢獻(xiàn)額分3個(gè)檔次(老醋企業(yè)按照達(dá)400萬元、600萬元、800萬元;香企業(yè)按照達(dá)300萬元、450萬元、600萬元;陶瓷企業(yè)按照達(dá)800萬元、1200萬元、1600萬元),前兩年分別給予地方財(cái)政貢獻(xiàn)額(企業(yè)所得稅和增值稅的地方留成部分)60%、70%、80%的獎(jiǎng)勵(lì),后三年30%、35%、40%的獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)年財(cái)政貢獻(xiàn)額達(dá)到4000萬元的,超過4000萬元的部分,前兩年按地方財(cái)政貢獻(xiàn)額給予90%的獎(jiǎng)勵(lì),后三年給予60%獎(jiǎng)勵(lì)。總投資額超過10億、投資期超過5年財(cái)政貢獻(xiàn)額獎(jiǎng)勵(lì)年限,第6年起的獎(jiǎng)勵(lì)辦法可另行協(xié)商。(責(zé)任單位:縣工信商務(wù)局、財(cái)政局)
二、扶持企業(yè)發(fā)展壯大
(四)對改造提升生產(chǎn)能力、年設(shè)備投資額200萬元以上的,按照設(shè)備投資額的10%予以補(bǔ)助,并可疊加享受省市級技改補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣工信商務(wù)局、財(cái)政局)
(五)對年納稅50萬元以上的新辦生產(chǎn)性企業(yè)和技改企業(yè),自納稅之日或技改完工之日起連續(xù)3年,按地方財(cái)政貢獻(xiàn)額新增部分(新投產(chǎn)企業(yè)按30%折算)給予50%獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣工信商務(wù)局、財(cái)政局)
(六)對年納稅達(dá)30萬元、使用槽運(yùn)天然氣的規(guī)模以上企業(yè),按企業(yè)年度天然氣實(shí)際使用量核算,給予每立方米0.3元補(bǔ)貼,單家企業(yè)全年補(bǔ)貼最高不超過20萬元。(責(zé)任單位:縣工信商務(wù)局、財(cái)政局)
(七)對醋、香、陶瓷等企業(yè)購買永春縣內(nèi)企業(yè)研發(fā)制造的智能化設(shè)備(需列入泉州市數(shù)控一代示范產(chǎn)品),按交易實(shí)際發(fā)生額,對銷售企業(yè)在市級10%補(bǔ)助基礎(chǔ)上,再給予4%補(bǔ)助;對購買企業(yè)在市級20%補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,再給予6%補(bǔ)助。單個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)助不超過200萬元。(責(zé)任單位:工信商務(wù)局、財(cái)政局)
(八)鼓勵(lì)醋、香、陶瓷等個(gè)體工商戶、作坊改制為法人企業(yè)。改制為法人企業(yè)的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元;成長為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。(責(zé)任單位:縣工信商務(wù)局、財(cái)政局)
三、加大產(chǎn)業(yè)宣傳推介
(九)鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)經(jīng)縣政府同意,牽頭定期舉辦醋、香、陶瓷大型推廣活動(dòng),支持企業(yè)同步舉辦大型產(chǎn)品訂貨會(huì)、新品發(fā)布會(huì)等宣傳推介活動(dòng),縣財(cái)政按活動(dòng)實(shí)際支出的50%補(bǔ)助給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或行業(yè)協(xié)會(huì)。(責(zé)任單位:縣工信商務(wù)局、財(cái)政局)
(十)鼓勵(lì)以“中國香都”“永春老醋”“永春陶瓷”等為統(tǒng)一形象參加重點(diǎn)展會(huì)(需經(jīng)縣相關(guān)部門認(rèn)定)進(jìn)行展示宣傳,縣財(cái)政對其展位費(fèi)、展館布置、主題宣傳等費(fèi)用按實(shí)給予支付,每場支付金額最高不超過50萬元。(責(zé)任單位:縣各相關(guān)單位、財(cái)政局)
(十一)縣財(cái)政每年安排100萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),在各級主流媒體、權(quán)威網(wǎng)站開辟永春有根產(chǎn)業(yè)專欄;組織中央、省、市主流、權(quán)威、有影響力的媒體來永春開展以有根產(chǎn)業(yè)為主題的采風(fēng)活動(dòng)。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣工信商務(wù)局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(十二)鼓勵(lì)醋、香、陶瓷企業(yè)通過自營或第三方電商平臺進(jìn)行網(wǎng)上銷售,發(fā)展電子商務(wù)。對注冊地及結(jié)算地在本縣的電子商務(wù)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后,網(wǎng)上香、陶瓷產(chǎn)品年銷售額(以通過網(wǎng)上支付工具結(jié)算金額為準(zhǔn),下同)首次超過500萬元、1000萬元、5000萬元、1億元的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、5萬元、10萬元、20萬元;網(wǎng)上老醋年銷售額首次超過100萬元、300萬元、500萬元的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、3萬元、5萬元。(責(zé)任單位:縣工信商務(wù)局、財(cái)政局)
四、加快打造知名品牌
(十三)鼓勵(lì)有根產(chǎn)業(yè)融合文化旅游發(fā)展,對新獲得國家、省級工業(yè)旅游示范基地,縣財(cái)政分別給予一次性20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì);對獲得省工業(yè)旅游精品線路,縣財(cái)政給予一次性5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣工信商務(wù)局、文體旅游局、財(cái)政局)
(十四)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行品牌認(rèn)定,對新獲得中國馳名商標(biāo)(行政認(rèn)定)的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;對新獲得中國馳名商標(biāo)(司法認(rèn)定)的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。支持企業(yè)申報(bào)國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)、保護(hù)產(chǎn)品,對新獲得國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)、保護(hù)產(chǎn)品的分別給予每件5萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新獲得中華老字號、福建老字號、泉州老字號的企業(yè),分別給予100萬元、8萬元、2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局、工信商務(wù)局、財(cái)政局)
(十五)鼓勵(lì)企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。對我縣新獲批成立全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì),分別給予一次性10萬元補(bǔ)助、8萬元補(bǔ)助。對國際標(biāo)準(zhǔn)第一起草單位或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)直接提升為國際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;對成為行業(yè)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂第一起草單位的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元、3萬元、1萬元;對參與制修訂行業(yè)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)(排名前5位)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(排名前3位)、地方標(biāo)準(zhǔn)(排名前2位)的單位,分別給予一次性3萬元、1.5萬元、1萬元的專項(xiàng)補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局、財(cái)政局)
(十六)鼓勵(lì)企業(yè)提升質(zhì)量管理水平,對新獲中國質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè),給予100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對新獲中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè),給予50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對新獲福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、泉州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè),給予20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局、財(cái)政局)
(十七)對在各類展會(huì)參展參評中獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的,以及被國家、省級博物館收藏的,縣財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對獲全國性金、銀、銅獎(jiǎng)(或一、二、三等獎(jiǎng),等同)的分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、4萬元、3萬元;對獲省級金、銀、銅獎(jiǎng)的分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2萬元、1萬元;對獲市級金、銀、銅獎(jiǎng)的分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、5000元、3000元。作品被國家級博物館收藏的,給予每件獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;對被省級博物館收藏的,給予每件獎(jiǎng)勵(lì)3萬元,每年獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)不高于6萬元。(責(zé)任單位:城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社、文體旅游局、財(cái)政局)
五、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)
(十八)經(jīng)認(rèn)定的省、市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu),縣財(cái)政分別給予10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣科技局、財(cái)政局)
(十九)對市級以上科技重大項(xiàng)目及高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲得立項(xiàng)并通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,縣財(cái)政按其獲得市級及以上的資金補(bǔ)助50%給予配套支持。(責(zé)任單位:縣科技局、財(cái)政局)
(二十)產(chǎn)業(yè)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室用地按科研用地管理出讓。對新認(rèn)定的國家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,縣財(cái)政分別給予200萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣科技局、自然資源局、財(cái)政局)
(二十一)對新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)的,縣財(cái)政給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對通過高新技術(shù)企業(yè)復(fù)評的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。(責(zé)任單位:縣科技局、財(cái)政局)
六、加快培育產(chǎn)業(yè)人才
(二十二)對被評為國家工藝美術(shù)大師、省工藝美術(shù)大師、省工藝美術(shù)名人、市工藝美術(shù)大師的人員,縣財(cái)政分別給予30萬元、5萬元、4萬元和3萬元獎(jiǎng)勵(lì);對被評為國家級、省級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目傳承人,縣財(cái)政分別給予5萬元、3萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社、文體旅游局、財(cái)政局)
(二十三)支持相關(guān)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)開展醋、香、陶瓷產(chǎn)業(yè)工種的職業(yè)技能競賽,對在個(gè)人競賽項(xiàng)目中獲得第一名的選手,可按規(guī)定授予“永春縣技術(shù)能手”稱號,并納入第七層次高層次人才管理;對在個(gè)人競賽項(xiàng)目中獲得第二、三名的選手,授予“永春縣金牌工人”稱號。對于承辦競賽的單位,可視情況給予不超過3萬元的競賽補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。支持對醋、香、陶瓷產(chǎn)業(yè)相關(guān)從業(yè)人員開展非公職稱評審。對獲得國家、省、市、縣工匠(技能大師、技術(shù)能手)稱號的,可按規(guī)定申報(bào)認(rèn)定相應(yīng)層次人才,享受生活津貼、健康體檢、子女就學(xué)等政策待遇。(責(zé)任單位:縣人社局、縣委組織部(人才辦)、縣財(cái)政局、縣總工會(huì))
七、打造特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、村
(二十四)鼓勵(lì)打造釀醋(釀粬)特色村,對發(fā)展50家以上示范性釀醋(釀粬)作坊,且年釀醋200噸、300噸、400噸或年釀粬2000噸、3000噸、4000噸以上的,縣財(cái)政分別給予特色村一次性30萬元、40萬元、50萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣工信商務(wù)局、財(cái)政局)
(二十五)鼓勵(lì)紅粬企業(yè)或食品企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)以紅粬為主要原材料的產(chǎn)品,產(chǎn)品年銷售額達(dá)1000萬以上的(以稅務(wù)部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),縣財(cái)政給予年銷售額的1%補(bǔ)助;對新建連片種植香料、中草藥植物等制香原材料面積30畝及以上的,經(jīng)縣林業(yè)局驗(yàn)收認(rèn)定后,多年生的木本及灌木每畝補(bǔ)助500元,一年生的草本每畝補(bǔ)助200元;對新建設(shè)施大棚種植香料、中草藥2000平方米及以上的,經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定后,按溫室大棚每平方米80元補(bǔ)助,遮陰大棚每平方米20元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣工信商務(wù)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局)
八、附則
(一)本措施扶持對象為醋、香、陶瓷三大有根產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)企業(yè)及相關(guān)配套企業(yè)、單位和個(gè)人。
(二)同一項(xiàng)目在我縣歷年來出臺的扶持企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策中享有多種優(yōu)惠方式的,只享受最高優(yōu)惠措施,交叉部分不重復(fù)累積享受。
(三)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè)向責(zé)任部門報(bào)送有關(guān)證明材料。責(zé)任單位組織聯(lián)合審核后送縣財(cái)政局復(fù)核,再向縣政府報(bào)批。每年第一季度兌現(xiàn)上年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
(四)本政策自公布之日起實(shí)施,有效期至2025年12月31日(其中,涉及香相關(guān)條款自2021年1月1日起參照執(zhí)行)。自實(shí)施之日起,原有《關(guān)于促進(jìn)永春老醋產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的十條措施》(永政文〔2018〕174號)、《關(guān)于促進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的八條措施》(永政文〔2018〕175號)同時(shí)廢止。
(五)本措施由縣工信商務(wù)局、財(cái)政局、自然資源局、市場監(jiān)管局、科技局等部門負(fù)責(zé)解釋。
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