欧美整片在线观看_欧美激情一二区_中文字幕日韩精品久久_欧美黑人3p_欧美日韩三区四区_欧美一区二区三区四区五区六区_成人在线视频电影_久久久久久亚洲精品不卡4k岛国_y111111国产精品久久婷婷_国产一区二区免费在线观看

——2012年12月28日在縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上 

永春縣人民政府縣長(zhǎng)  蔡萌芽 

各位代表： 

　　現(xiàn)在，我代表永春縣人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。 

　　一、2012年政府工作回顧 

　　2012年，在上級(jí)黨委、政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委“推進(jìn)新跨越、建設(shè)新永春”的工作主線，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，圓滿完成了縣十七屆人大一次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，大部分指標(biāo)增幅居全市中上水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁開新步伐。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值235.6億元，增長(zhǎng)12.8%；財(cái)政總收入15.5億元，增長(zhǎng)19.6%；公共財(cái)政預(yù)算收入突破10億元大關(guān)，增長(zhǎng)23.4%。我們的主要工作和成效是： 

　　一年來(lái)，我們圍繞提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做大了產(chǎn)業(yè)。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，有效擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。工業(yè)快速升級(jí)。出臺(tái)推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的“4+3”系列扶持政策，設(shè)立專項(xiàng)扶持資金8800萬(wàn)元，兌現(xiàn)各級(jí)扶持資金7421萬(wàn)元，“二次創(chuàng)業(yè)”掀起熱潮。工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)性投資分別增長(zhǎng)17.3%、19.5%和28%，增幅位居全市前列。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸明晰，輕紡鞋服產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值116.8億元，成為我縣首個(gè)產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，新能源新材料產(chǎn)業(yè)取得突破，產(chǎn)值增長(zhǎng)80%；生物醫(yī)藥、食品飲料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)20%和40%。18個(gè)工業(yè)技改、20個(gè)工業(yè)新建項(xiàng)目分別新增產(chǎn)值18億元和13.5億元。農(nóng)業(yè)提速創(chuàng)優(yōu)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值31億元，增長(zhǎng)5%。糧食產(chǎn)量13.64萬(wàn)噸，完成1.7萬(wàn)噸的儲(chǔ)備糧任務(wù)。建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品項(xiàng)目20個(gè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園5300畝、花卉苗木基地2000畝。建設(shè)山地水利蓄水池131座，除險(xiǎn)加固水庫(kù)8座，治理水土流失3.6萬(wàn)畝，解決6800人的飲水安全問(wèn)題。復(fù)墾耕地1961畝。獲評(píng)國(guó)家級(jí)首批農(nóng)民專業(yè)合作社示范社4家、全省農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家。榮獲全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、全國(guó)農(nóng)村集體“三資”管理示范縣、國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)等稱號(hào)。三產(chǎn)加速拓展。開展“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)，33個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目完成投資28億元，是上一年的3.2倍。榮譽(yù)國(guó)際酒店、北溪文苑等項(xiàng)目加快建設(shè)，全縣接待游客人數(shù)、旅游總收入分別增長(zhǎng)29.4%和27.8%。新增貨運(yùn)車輛500部，回遷外掛車輛130部，客貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量分別增長(zhǎng)8%和13%。改造農(nóng)家店20家、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)，嘉運(yùn)、福慧達(dá)等物流項(xiàng)目順利落地。社會(huì)消費(fèi)品零售總額60.9億元，增長(zhǎng)16%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.3%，比上一年提高1個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。 

　　一年來(lái)，我們圍繞推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，比拼攻堅(jiān)，做強(qiáng)了后勁。大力開展比拼項(xiàng)目落地、比拼招商成效、比拼載體建設(shè)的“三大比拼”活動(dòng)，奮力攻堅(jiān)，有效增強(qiáng)后勁支撐。“五大戰(zhàn)役”實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)施“五大戰(zhàn)役”在建項(xiàng)目205個(gè)，完成投資110.5億元，實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的109.8%；完成年度投資額是上一年的2.07倍、超億元項(xiàng)目比上一年增加16個(gè)，所有戰(zhàn)役均超額完成年度目標(biāo)。歐美龍鞋服、美嶺水泥改擴(kuò)建、匯源食品一期、奔達(dá)花式紗線等135個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)投用，雙恒集團(tuán)、錦林環(huán)保、百祺乳膠絲等17個(gè)項(xiàng)目完成年度投資的150%以上。在項(xiàng)目的強(qiáng)有力拉動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資55.35億元，增長(zhǎng)28%。招商工作取得新成效。成立投資促進(jìn)局，組建專門招商團(tuán)隊(duì)，舉辦招商引資談判技巧專題培訓(xùn)班，加大招商推介，全年新辦工業(yè)企業(yè)41家。“三維”項(xiàng)目對(duì)接成效顯著，天沐溫泉、云河谷生態(tài)旅游、古樹名木濕地公園、碧桂園生態(tài)社區(qū)4個(gè)大項(xiàng)目總投資76.6億元，有望近期先后落地；赴東南亞、珠三角、港澳等國(guó)家和地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，簽約16個(gè)項(xiàng)目，總投資50.7億元，在全市率先全部履約。主動(dòng)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，翔運(yùn)紡織、富狼皮具、翔達(dá)管樁等總投資21.2億元的10個(gè)項(xiàng)目成功落地，“廈門火炬高新區(qū)永春產(chǎn)業(yè)園”戰(zhàn)略合作意向順利簽訂。載體建設(shè)得到新拓展。實(shí)施工業(yè)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)，完成投資9.1億元，新增工業(yè)用地4500畝。縣工業(yè)區(qū)的工業(yè)產(chǎn)值、稅收分別增長(zhǎng)25%和17%，輕工新城有3家企業(yè)竣工投產(chǎn)，南星片區(qū)有3家企業(yè)實(shí)現(xiàn)供地，和林物流園、下洋新能源新材料集中區(qū)和蓬壺、達(dá)埔、蘇坑、介福等工業(yè)園建設(shè)全面鋪開，工業(yè)發(fā)展空間更為廣闊。 

　　一年來(lái)，我們圍繞打造宜居城鄉(xiāng)，凸顯優(yōu)勢(shì)，做美了環(huán)境。大力發(fā)揮生態(tài)、資源等優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)，有效優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。基礎(chǔ)設(shè)施更加夯實(shí)。啟動(dòng)縣城總規(guī)修編，全面完成“點(diǎn)線面”攻堅(jiān)計(jì)劃7個(gè)項(xiàng)目。桃源北路二期實(shí)現(xiàn)通車，南環(huán)路三期、輕工大道即將完工，撐大了城市架構(gòu)，縣城建成區(qū)面積由15.8平方公里擴(kuò)大至17平方公里。完成湖濱路、溪濱路、真武路改造，打通城區(qū)5條“斷頭路”，改造建設(shè)農(nóng)村公路127.6公里，完善了交通網(wǎng)絡(luò)。新建城市慢線33公里、快線整治40公里、市政道路12.5公里，增設(shè)城區(qū)停車場(chǎng)7個(gè)、小廣場(chǎng)小景觀8個(gè)，完成6個(gè)小區(qū)景觀提升工程。新鋪城區(qū)污水管道12公里、供水管道20.4公里，新增110千伏變電站1座、110千伏線路27.6公里，增強(qiáng)了配套功能。小城鎮(zhèn)“六個(gè)一”工程扎實(shí)推進(jìn)，2個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)和一批縣級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)取得實(shí)效，城鎮(zhèn)化率由50%提升至53%。成立城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)中心，整治城鄉(xiāng)環(huán)境、制止“兩違”工作深入開展，城鄉(xiāng)管理水平得到提升。生態(tài)優(yōu)勢(shì)日益凸顯。全面完成縣長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書各項(xiàng)任務(wù)，創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)縣”通過(guò)環(huán)保部技術(shù)評(píng)估。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，185個(gè)村獲得市級(jí)以上生態(tài)村稱號(hào)。提前半年完成縣污水處理廠擴(kuò)建二期工程，農(nóng)村生活污水處理走在全市前列，城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。開展“全民大造綠”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐綠230多萬(wàn)元，栽種一批大樹名樹，完成造林綠化6.7萬(wàn)畝，創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”通過(guò)省級(jí)考評(píng)。重點(diǎn)工作亮點(diǎn)紛呈。在全省首創(chuàng)“生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌資源，多元治水、綜合治理”的模式，實(shí)施桃溪流域綜合治理項(xiàng)目121個(gè)，完成投資5.96億元，實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的114.6%，桃城東平示范段全面建成。在全省率先啟動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，10個(gè)縣級(jí)示范村的90個(gè)項(xiàng)目完成投資6469萬(wàn)元，29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)示范村特色彰顯，培育了一批具有永春田園風(fēng)光山水特色的“美麗鄉(xiāng)村”。桃溪流域綜合治理、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)成為省市典型。 

　　一年來(lái)，我們圍繞深化改革創(chuàng)新，更新觀念，做活了機(jī)制。大力促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變思想觀念，有效激發(fā)發(fā)展活力。各項(xiàng)改革進(jìn)展順利。出臺(tái)實(shí)施“核定收入、任務(wù)包干，超收分成、欠收扣補(bǔ)”的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)挖潛增收的積極性。制定促進(jìn)縣外投資稅源回流、支持外掛車輛回遷等政策，爭(zhēng)取機(jī)會(huì)稅源取得較好的成效。積極主動(dòng)向上跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金，爭(zhēng)取上級(jí)支持中小河流重點(diǎn)縣、重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治與桃溪流域綜合治理等項(xiàng)目資金3.7億元，到位資金2.1億元。改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制，組建4家國(guó)投公司，融資5.3億元。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成，工業(yè)園區(qū)“一區(qū)多園”開發(fā)建設(shè)、縣城管理、旅游管理等各項(xiàng)體制改革扎實(shí)推進(jìn)，永春賓館改制、農(nóng)村警務(wù)綜合改革順利完成。深化土地流轉(zhuǎn)制度改革，建成22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，流轉(zhuǎn)土地7000畝。創(chuàng)新活力持續(xù)增強(qiáng)。推進(jìn)觀念創(chuàng)新，組織民營(yíng)企業(yè)家到清華大學(xué)進(jìn)修培訓(xùn)、到沿海企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)干勁。加快轉(zhuǎn)變投融資理念，首次采用BT融資方式建設(shè)輕工新城大道、大橋、安置房及特色食品加工園，引進(jìn)首家股權(quán)投資企業(yè)，泉州銀行入駐永春。出臺(tái)推進(jìn)香產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條措施，引導(dǎo)涉香企業(yè)提升發(fā)展理念。創(chuàng)新宣傳推介方式，在北京、廣州等5個(gè)大城市舉辦“永春佛手·茶韻天嬌”形象大使選拔賽，佛手茶的知名度大為提高。參加三明市、泉州市永春商會(huì)成立慶典和廈門市永春商會(huì)換屆活動(dòng)，與異地商會(huì)的交流更加緊密。推進(jìn)科技創(chuàng)新，實(shí)施各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目75項(xiàng)，獲國(guó)家發(fā)明專利8項(xiàng)、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng)，新增省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)2家、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟1個(gè)。實(shí)施品牌興企戰(zhàn)略，“圖圖”商標(biāo)獲得國(guó)家工商總局認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)我縣中國(guó)馳名商標(biāo)“零”的突破；新獲馬德里國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)2件、省名牌產(chǎn)品4項(xiàng)、省著名商標(biāo)3件、市知名商標(biāo)16件。對(duì)外交流更為密切。實(shí)際利用外資歷史可比口徑5550萬(wàn)美元，增長(zhǎng)6.5%；新批外商投資企業(yè)8家，合同利用外資4171萬(wàn)美元。外貿(mào)出口總額4.08億美元，增長(zhǎng)5%。參加境內(nèi)外展銷活動(dòng)21場(chǎng)，獲意向訂單5695萬(wàn)美元，增長(zhǎng)5%。組團(tuán)出訪馬來(lái)西亞、新加坡、印尼、澳大利亞、港澳等國(guó)家和地區(qū)，參加世永聯(lián)第十屆會(huì)員代表大會(huì)，廣泛聯(lián)絡(luò)了鄉(xiāng)誼。接待海外社團(tuán)24個(gè)、重點(diǎn)僑親“精英故鄉(xiāng)行”團(tuán)組8個(gè)，開展青少年文化交流6團(tuán)次。引導(dǎo)海外僑親、港澳臺(tái)同胞捐資2400多萬(wàn)元興辦公益事業(yè)，其中倉(cāng)滿體育場(chǎng)改造800多萬(wàn)元、一中藝術(shù)館300多萬(wàn)元，林世哲教育基金大樓等僑捐工程加快建設(shè)，外事僑務(wù)工作取得新進(jìn)展。 

　　一年來(lái)，我們圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，加大投入，做實(shí)了民生。大力支持民生保障建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，有效提高人民群眾的幸福感。社會(huì)保障更加健全。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19383元，增長(zhǎng)12.5%；農(nóng)民人均純收入9953元，增長(zhǎng)13%。全年支出民生項(xiàng)目資金13.38億元，比上一年增加2.88億元，占財(cái)政支出的74.3%。27個(gè)縣級(jí)實(shí)事項(xiàng)目全面完成，實(shí)現(xiàn)投資8.3億元，是上一年的2.17倍；205個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)實(shí)事項(xiàng)目基本完成。殯儀館、保障性住房完成年度建設(shè)任務(wù)，安康醫(yī)院、社會(huì)福利中心配套設(shè)施更為完善，福樂(lè)家園、3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、15個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站、3個(gè)村級(jí)老年活動(dòng)中心、2個(gè)青少年社會(huì)教育活動(dòng)中心建成投用。舉行慈善總會(huì)成立十周年慶典活動(dòng)，設(shè)立慈善基金17個(gè)近2億元，募集慈善資金3100多萬(wàn)元，發(fā)放善款1300多萬(wàn)元。社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)18.7萬(wàn)人，比上一年增加1.3萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率98.27%、續(xù)繳率98.56%，均居全省前列。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率99.67%，發(fā)放補(bǔ)償金1.4億元。城鄉(xiāng)享受低保11248人次，發(fā)放低保金1874萬(wàn)元。培訓(xùn)各類勞動(dòng)者1.5萬(wàn)人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8184人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.2%以內(nèi)。實(shí)施“造福工程”搬遷1650人、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷231人和計(jì)生二女戶、低保戶、貧困殘疾人、貧困歸僑等安居工程130戶。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管，市場(chǎng)供應(yīng)充足，物價(jià)穩(wěn)定。社會(huì)事業(yè)更加協(xié)調(diào)。深化精神文明建設(shè)，順利通過(guò)全省公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)。啟動(dòng)教育強(qiáng)縣建設(shè)，39幢校安工程、37所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、10所公辦幼兒園全面建成，高考本科上線率比上一年提高6.7個(gè)百分點(diǎn)，義務(wù)教育初步均衡發(fā)展通過(guò)市督導(dǎo)評(píng)估。組織編排交響詩(shī)劇《鄉(xiāng)愁》并成功首演，《永春白鶴拳》動(dòng)漫電視劇在央視播出，萬(wàn)星文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)城落地投建；新建文化示范村15個(gè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所6個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋全覆蓋。改造升級(jí)倉(cāng)滿體育場(chǎng)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育公園12個(gè)、村級(jí)農(nóng)民健身工程點(diǎn)25個(gè)，獲市級(jí)以上各類體育比賽金牌74枚。實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，招聘和引進(jìn)各類人才423名，指導(dǎo)1230名大中專畢業(yè)生就業(yè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，縣醫(yī)院新建、3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和95所村衛(wèi)生所提級(jí)等工程進(jìn)展順利，基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)均等化。全縣人口出生率14.01‰、政策符合率93.8%。完成廣電網(wǎng)絡(luò)整合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有線電視“村村通、戶戶通”。社會(huì)發(fā)展更加和諧。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，順利完成道路交通安全集中整治大會(huì)戰(zhàn)任務(wù)。榮獲全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)先進(jìn)單位，在全市率先建成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“整體達(dá)標(biāo)縣”。成功舉辦福建省安全生產(chǎn)應(yīng)急綜合演練暨永春縣首屆“安全文化節(jié)”，在全省首創(chuàng)安全生產(chǎn)慈善基金。穩(wěn)妥化解一批信訪積案，提前一年完成司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)，調(diào)解民間矛盾糾紛2000多件，大調(diào)解格局基本形成。加強(qiáng)應(yīng)急管理，應(yīng)急處置能力不斷提高。深化平安建設(shè)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，投入1000多萬(wàn)元建設(shè)覆蓋全縣的治安巡防隊(duì)伍，綜治“三率”居全市前列。村級(jí)換屆選舉順利完成。國(guó)防動(dòng)員、雙擁、民兵、人防、支前工作扎實(shí)有效，軍政、軍民關(guān)系更加密切。民族宗教、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、殘疾人等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、人事、編制、老干、老齡、檔案、地方志、科協(xié)、文聯(lián)、氣象、防震減災(zāi)等工作取得新成效。 

　　一年來(lái)，我們圍繞建設(shè)有為政府，奮發(fā)奮進(jìn)，做優(yōu)了服務(wù)。大力激發(fā)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的激情和奮勇拼搏的干勁，始終保持主動(dòng)作為、勤政高效的工作狀態(tài)，有效提高服務(wù)水平。民主法治得到新加強(qiáng)。自覺(jué)接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，積極支持人大代表、政協(xié)委員依法開展工作。精心辦理縣人大議案1件、人大代表建議和意見136件、政協(xié)委員提案158件，辦復(fù)率均達(dá)100%。深入實(shí)施依法治縣“三五”規(guī)劃、“六五”普法，行政執(zhí)法、行政監(jiān)察、行政許可和行政復(fù)議等工作有序推進(jìn)。效能服務(wù)實(shí)現(xiàn)新提升。開展百名股長(zhǎng)評(píng)議、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)等活動(dòng)，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估，嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。深化行政審批制度改革，加快建設(shè)公共資源交易中心。開展“企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，開辟“民營(yíng)企業(yè)直通直達(dá)”服務(wù)通道，增設(shè)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。推行注冊(cè)登記“當(dāng)天核準(zhǔn)制”和重點(diǎn)項(xiàng)目“即時(shí)辦結(jié)制”，行政服務(wù)窗口即辦率82%、辦結(jié)率99.4%。勤政廉政取得新進(jìn)步。開展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)，深入一線排憂解難。推進(jìn)“五大戰(zhàn)役”、桃溪治理、舊村復(fù)墾等工作監(jiān)督檢查400多次，確保工作落到實(shí)處。深化政務(wù)公開，建設(shè)網(wǎng)上辦事公開平臺(tái)和服務(wù)窗口電子監(jiān)察系統(tǒng)。加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，查處違法違紀(jì)案件53件。 

　　各位代表，過(guò)去的一年，我們經(jīng)受住了復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的考驗(yàn)，各項(xiàng)工作取得了明顯的成效，這是上級(jí)黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)，縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持，全縣人民團(tuán)結(jié)一致、奮力打拼的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體、駐永各單位、離退休老同志、解放軍武警官兵、企業(yè)界人士、來(lái)永務(wù)工人員和海內(nèi)外鄉(xiāng)親、各界朋友，致以崇高的敬意！對(duì)人大代表、政協(xié)委員和全縣人民給予政府的信任和支持，表示衷心的感謝！ 

　　同時(shí)，我們應(yīng)清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在一些困難和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量偏小，發(fā)展支撐不夠強(qiáng)勁；財(cái)源結(jié)構(gòu)不盡合理，收支矛盾仍然突出；生態(tài)保護(hù)任務(wù)繁重，招商選資難度加大；思想解放和工作創(chuàng)新力度不夠，辦事效率和服務(wù)水平有待提高。此外，2012年度各項(xiàng)指標(biāo)中，第三產(chǎn)業(yè)增加值、外貿(mào)出口總額2個(gè)指標(biāo)未完成年初預(yù)期目標(biāo)。上述困難和問(wèn)題，我們將采取有力措施，認(rèn)真加以解決。 

　　二、2013年政府主要工作安排 

　　2013年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。黨的十八大召開后，全國(guó)各地全面建成小康社會(huì)的熱情高漲，我縣發(fā)展仍然具備難得的機(jī)遇和有利的條件，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本面趨好。只要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念，以更大的勇氣和智慧，以更強(qiáng)的決心和氣勢(shì)，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能夠在新一輪發(fā)展中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)，開拓全面建成小康社會(huì)更為廣闊的空間，共創(chuàng)永春更加幸福美好的未來(lái)！ 

　　2013年政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在中共永春縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)美麗永春”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)中求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)及生態(tài)文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)新一輪趕超型跨越式發(fā)展，加快建設(shè)更具實(shí)力、更加繁榮、更顯魅力、更富活力、更趨和諧、更為幸福的美麗永春。 

　　2013年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)16%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)17%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.5%，實(shí)際利用外資歷史可比口徑增長(zhǎng)6%，外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11.5%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11.5%。 

　　完成上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要抓好六方面工作： 

　　（一）重產(chǎn)業(yè)、重項(xiàng)目、重載體，建設(shè)實(shí)力永春 

　　堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目提速推進(jìn)、載體拓展提升放在重要的戰(zhàn)略地位，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 

　　突出提檔提級(jí)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。力促主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰化。致力做強(qiáng)輕紡鞋服產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮輕紡鞋服產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，謀劃建設(shè)紡織產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)，力促奔達(dá)花式紗線、翔運(yùn)紡織、德恒二期、新尚領(lǐng)服飾等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，鼓勵(lì)三信織造、恒福織造、萬(wàn)家美針織等企業(yè)提檔升級(jí)，側(cè)重招引輕紡鞋服類企業(yè)落戶，促進(jìn)輕紡鞋服產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位更加突出。強(qiáng)化對(duì)歐美龍鞋服、翔升紡織等上市后備企業(yè)的引導(dǎo)、推動(dòng)和服務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我縣企業(yè)上市“零”的突破。致力做大新能源新材料產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)福源鋅業(yè)、博純材料、百祺乳膠絲等企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，加快九牧潔具、研創(chuàng)新型建材、福能風(fēng)電等項(xiàng)目建設(shè)，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，盡快把新能源新材料產(chǎn)業(yè)培育成我縣第二個(gè)產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)。力促優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。致力做優(yōu)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，實(shí)施孵化平臺(tái)管理辦法，引進(jìn)博達(dá)生物等項(xiàng)目和若干科研團(tuán)隊(duì)入駐，完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)克里貝爾、雷恩二期等企業(yè)盡快投產(chǎn)，加快美律科技、建東藥業(yè)、展開藥業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。致力做精食品飲料產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)匯源果汁、味安食品等企業(yè)擴(kuò)容投產(chǎn)，支持宏順、瑞豐、金蕾等食品企業(yè)發(fā)展，提升牛姆林、錦源山等優(yōu)質(zhì)水的附加值，延伸食品飲料產(chǎn)業(yè)鏈。致力做特香產(chǎn)業(yè)，加快達(dá)埔篾香產(chǎn)業(yè)園、展示中心及配套設(shè)施建設(shè)，適時(shí)舉辦香文化節(jié)，爭(zhēng)取在園區(qū)招商、產(chǎn)品研發(fā)、文化提升、品牌打造等方面取得實(shí)質(zhì)性突破，爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)香都”。力促龍頭企業(yè)壯大化。鼓勵(lì)和支持行業(yè)之間、企業(yè)之間聯(lián)盟聯(lián)動(dòng)、抱團(tuán)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共贏，推動(dòng)188家規(guī)模以上企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)、23個(gè)重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，培育壯大龍頭企業(yè)。實(shí)施品牌興企戰(zhàn)略，兌現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)建品牌的獎(jiǎng)勵(lì)措施，創(chuàng)新永春篾香、老醋等地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的宣傳、推介和營(yíng)銷模式，增強(qiáng)品牌帶動(dòng)效應(yīng)。注重加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)策劃組織一系列活動(dòng)，轉(zhuǎn)變觀念，更新理念，打造一支過(guò)硬的企業(yè)家隊(duì)伍。 

　　突出增產(chǎn)增效，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展水平。創(chuàng)建五里街、湖洋2個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)，推廣優(yōu)良品種和高產(chǎn)節(jié)本技術(shù)，實(shí)施規(guī)模化節(jié)水增效、水稻高產(chǎn)示范項(xiàng)目各1萬(wàn)畝，確保全年糧食產(chǎn)量13.66萬(wàn)噸。實(shí)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增量工程，建設(shè)一批現(xiàn)代茶葉生產(chǎn)發(fā)展與標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園示范基地，推動(dòng)葡萄、荔枝、龍眼等水果增產(chǎn)增效，發(fā)展壯大金線蓮、金銀花、香樟等產(chǎn)業(yè)。實(shí)施《永春縣花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，建設(shè)花卉苗木基地3400畝，爭(zhēng)創(chuàng)品牌，拓展市場(chǎng)。推動(dòng)蘆柑跡地改造轉(zhuǎn)型，引種名優(yōu)特水果和藥用植物，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。大力推廣農(nóng)業(yè)“五新”，開發(fā)蘆柑生產(chǎn)管理、茶葉生態(tài)栽培、食用菌新品種培育等新技術(shù)，引進(jìn)推廣臺(tái)灣優(yōu)良品種、種植與加工技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和營(yíng)銷方式，抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)和茶葉萬(wàn)人培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)科技含量。發(fā)展果蔬、茶葉、食用菌和食品飲料等精深加工業(yè)，培育農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮、流通等龍頭企業(yè)，有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值。精心策劃農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推介、精品包裝、品牌打造和聯(lián)盟營(yíng)銷，培育農(nóng)民專業(yè)合作社示范社10家，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新的組織形式和銷售模式，增加農(nóng)民收入。提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障能力。推進(jìn)中央小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)，完成118座山地水利蓄水池建設(shè)、8座水庫(kù)除險(xiǎn)加固、3.5萬(wàn)畝水土流失綜合治理和2500畝土地整理任務(wù)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。建成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水工程，解決1.6萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。完善異常災(zāi)害性天氣、防汛預(yù)警、森林防火、動(dòng)植物疫病防控等體系，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。復(fù)墾新增耕地1000畝以上，增強(qiáng)土地收益和保障能力。 

　　突出投產(chǎn)投用，增強(qiáng)后勁支撐。全力打好“五大戰(zhàn)役”。縣委、縣政府初步安排2013年“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目258個(gè)，年度計(jì)劃投資138.16億元，比2012年增長(zhǎng)33.2%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)役要實(shí)施項(xiàng)目92個(gè)，完成投資74.06億元；新增長(zhǎng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役要實(shí)施項(xiàng)目41個(gè)，完成投資23.8億元；城市建設(shè)戰(zhàn)役要實(shí)施項(xiàng)目8個(gè)，完成投資18.75億元；小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役要實(shí)施項(xiàng)目74個(gè)，完成投資12.34億元；民生工程戰(zhàn)役要實(shí)施項(xiàng)目43個(gè)，完成投資9.21億元。同時(shí)，要積極策劃生成一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省市盤子。全力拓展產(chǎn)業(yè)載體。完善工業(yè)園區(qū)“一區(qū)多園”開發(fā)建設(shè)管理體制，做大園區(qū)規(guī)模，提高承載力。爭(zhēng)取入駐南星片區(qū)、和林物流園的項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，爭(zhēng)取入駐輕工新城南區(qū)輕紡園的企業(yè)上半年全部投產(chǎn)，確保北區(qū)特色食品加工園實(shí)現(xiàn)供地。加快建設(shè)下洋新能源新材料集中區(qū)、達(dá)埔篾香產(chǎn)業(yè)園二期和蓬壺、蘇坑、介福工業(yè)園，著手規(guī)劃湖洋工業(yè)園，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間。全力強(qiáng)化要素保障。進(jìn)一步做深做細(xì)各項(xiàng)前期工作，全力破解供地、融資等瓶頸制約，提高項(xiàng)目的投建速度。盤活土地資源，節(jié)約集約用地。堅(jiān)持質(zhì)量、安全、投資、環(huán)保和廉政同步推進(jìn)，打造陽(yáng)光工程、安全工程、優(yōu)質(zhì)工程。 

　　（二）重旅游、重商貿(mào)、重金融，建設(shè)繁榮永春 

　　堅(jiān)持深化“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)，以旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和金融業(yè)為重點(diǎn)，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，搞活第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。 

　　著力做優(yōu)旅游產(chǎn)業(yè)。按照旅游“六個(gè)一”工作思路和“五個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制的要求，實(shí)施“一個(gè)旅游接待中心、四個(gè)重點(diǎn)旅游區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，打造“山水桃源、四季永春”品牌。加快建設(shè)旅游綜合服務(wù)中心、榮譽(yù)國(guó)際酒店、北溪旅游區(qū)等項(xiàng)目，推動(dòng)天沐溫泉、云河谷生態(tài)旅游等項(xiàng)目盡快投建，啟動(dòng)牛姆林5A級(jí)景區(qū)和國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)區(qū)創(chuàng)建工作，壯大旅游產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新旅游宣傳推介和營(yíng)銷運(yùn)作模式，開展“魁星文化旅游宣傳”等活動(dòng)，推出生態(tài)養(yǎng)生游、休閑度假游、美麗鄉(xiāng)村游、農(nóng)業(yè)觀光游、宗教朝圣游等精品線路，發(fā)展旅游綜合體，拓展客源市場(chǎng)。創(chuàng)新旅游投融資體制，運(yùn)作好旅游發(fā)展有限公司，扶持壯大旅行社、車隊(duì)和特色產(chǎn)品專營(yíng)店，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，打造海西知名的生態(tài)旅游目的地。 

　　著力搞活商貿(mào)流通。扶持發(fā)展大型商貿(mào)城、品牌連鎖店和電子商務(wù)，合理布局商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)、“農(nóng)改超”、專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)和社區(qū)便利店，抓緊建設(shè)福慧達(dá)、嘉運(yùn)物流、中國(guó)禪茶之都等項(xiàng)目，拓展名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品和特色產(chǎn)品市場(chǎng)。探索發(fā)展“會(huì)所經(jīng)濟(jì)”，完善酒店、物流等配套服務(wù)，支持發(fā)展中介咨詢、金融保險(xiǎn)、法律服務(wù)等行業(yè)，培育服務(wù)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。加快發(fā)展“道口經(jīng)濟(jì)”，鼓勵(lì)沿高速公路互通口周邊布局項(xiàng)目，建設(shè)交通物流中心，繁榮“道口”及周邊商貿(mào)、住宿、餐飲等行業(yè)。引導(dǎo)外掛車輛回遷，推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理，提升“路域經(jīng)濟(jì)”發(fā)展水平。 

　　著力增強(qiáng)金融保障。積極主動(dòng)融入泉州金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，密切政銀企合作，暢通金融資本和產(chǎn)業(yè)資本對(duì)接渠道。深化農(nóng)村信用社改革，支持發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，吸引更多的商業(yè)銀行落戶永春，擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋范圍。創(chuàng)新小微企業(yè)融資、擔(dān)保方式，推廣農(nóng)戶異地創(chuàng)業(yè)貸款、“金佛手-美麗鄉(xiāng)村貸”、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款等信貸新產(chǎn)品，鼓勵(lì)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投入。規(guī)范運(yùn)作4家國(guó)投公司和2家小額貸款公司，做大融資平臺(tái)。推行BT、BOT等方式，多渠道引導(dǎo)民間資本、境外資本和僑資參與各類項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展各類股權(quán)投資，活躍金融市場(chǎng)。 

　　（三）重統(tǒng)籌、重內(nèi)涵、重管理，建設(shè)魅力永春 

　　堅(jiān)持以縣城和桃溪流域綜合治理、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，豐富內(nèi)涵，建管并重，加快打造“泉州中心城市后花園”。 

　　推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。拓展架構(gòu)。完成縣城總規(guī)修編，完善4個(gè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和縣城污水處理等專項(xiàng)規(guī)劃，抓好文化綜合大樓、余光中文學(xué)館、白鶴拳館等城區(qū)文體場(chǎng)館規(guī)劃，引領(lǐng)城市發(fā)展。建設(shè)北環(huán)路，打造縣城通往桃溪流域桃城東平示范段、石鼓大橋的慢線系統(tǒng)，進(jìn)一步撐大縣城架構(gòu)。推進(jìn)農(nóng)貿(mào)小區(qū)、仰賢新區(qū)、古樹名木濕地公園、碧桂園生態(tài)社區(qū)、輕工新城安置區(qū)、奔達(dá)總部、翔升桃溪花園、錦江花園等房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)，擴(kuò)展縣城容量。實(shí)施德風(fēng)環(huán)島至城雕環(huán)島、留安橋至石鼓大橋、兒童公園至永春一中、真武路至桃源北路等道路的路面改造和景觀提升工程，美化城區(qū)環(huán)境。完善配套。建設(shè)留安山、萬(wàn)春寨、魁星巖等城市公園配套設(shè)施，完成城區(qū)桃溪兩側(cè)及主干街道的路燈夜景提升工程，抓好小區(qū)景觀提升與停車場(chǎng)建設(shè)，提高城市品位。推進(jìn)桃源北路、鵬源路、八二三中路等綠道建設(shè)，形成桃溪流域城區(qū)段閉合的慢線綠道系統(tǒng)。完善城區(qū)文化、醫(yī)療、教育和服務(wù)等配套功能，打造宜居城市。注重統(tǒng)籌。推進(jìn)莆永高速公路建設(shè)，實(shí)施達(dá)埔楚安至新瓊、五里街高壟至吾峰、一都至橫口等公路改擴(kuò)建和縣道345線路面改善工程，做好五里街高壟至介福公路改擴(kuò)建的前期工作，完成農(nóng)村公路上銜下延45公里、提級(jí)改造15公里、危橋改造4座、安保工程45公里，提高道路等級(jí)和通行能力。建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和岵山片區(qū)給水工程7公里、桃源北路和五里街至石鼓供水管道6公里，推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造、220千伏西昌變110千伏配套接入等工程，提高基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。 

　　推動(dòng)內(nèi)涵拓展。全流域鋪開桃溪治理。繼續(xù)打好治污、綠化、美化三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”的綜合效應(yīng)。規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)愁寄園、白鶴曲苑，完善提升桃城東平示范段的品質(zhì)和內(nèi)涵。迅速在桃溪全流域鋪開綜合治理，確保東平、石鼓2個(gè)重點(diǎn)河段上半年實(shí)現(xiàn)較好的景觀效果，蓬壺、達(dá)埔2個(gè)中小河流重點(diǎn)縣項(xiàng)目和五里街、吾峰、蘇坑等4個(gè)中小河流治理項(xiàng)目取得明顯成效。抓緊收儲(chǔ)沿溪兩岸可開發(fā)的土地，多渠道籌融資，以溪生地、以地生財(cái)，持續(xù)推進(jìn)流域治理。大力度打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，分三個(gè)層次有序推進(jìn)中心鎮(zhèn)、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化蓬壺、東平2個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)和達(dá)埔、下洋、一都等縣級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)的功能，培育若干個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保城鎮(zhèn)化率提高至54%。加快桂洋鎮(zhèn)區(qū)改造、仙夾鎮(zhèn)區(qū)改造、蓬壺聚龍麗景小區(qū)、湖洋湖濱花園城等集鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚能力。點(diǎn)線面建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”。圍繞“環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的建設(shè)目標(biāo)，按照“點(diǎn)線面”梯度推進(jìn)的思路，抓好原有縣級(jí)示范村的成果鞏固、空間拓展和水平提升，推動(dòng)高速公路和省道沿線、桃溪流域兩側(cè)沿線、旅游景點(diǎn)沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊等示范村創(chuàng)建，重點(diǎn)抓好10個(gè)縣級(jí)和一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)示范村建設(shè)，并逐步從面上推開，推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”縱深拓展。統(tǒng)籌抓好村容村貌整治、制止“兩違”、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民增收、公共服務(wù)等工作，豐富“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)涵。 

　　推動(dòng)精細(xì)管理。樹立現(xiàn)代城市管理理念，重視行政執(zhí)法，堅(jiān)決制止“兩違”，健全城市精細(xì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制。抓好市容市貌、戶外廣告等治理，創(chuàng)新環(huán)境衛(wèi)生整治、園林綠化管理和市政設(shè)施維護(hù)等市場(chǎng)化運(yùn)作模式，實(shí)行城區(qū)主干道及桃溪流域示范段、留安山等路段動(dòng)態(tài)保潔，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，提高城市綜合管理水平。建設(shè)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，打造“智慧永春”。制定實(shí)施桃溪流域、“美麗鄉(xiāng)村”等管理制度和物業(yè)管理辦法，健全設(shè)施維護(hù)、污水處理、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等長(zhǎng)效管理制度和工作督查機(jī)制，提高鎮(zhèn)村垃圾、生活污水的收集處理率，增強(qiáng)城鄉(xiāng)精細(xì)化管理的實(shí)效。 

　　（四）重改革、重開放、重創(chuàng)新，建設(shè)活力永春 

　　堅(jiān)持把改革創(chuàng)新精神貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，深化改革，擴(kuò)大開放，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。 

　　進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革。推進(jìn)行政審批制度改革，穩(wěn)妥抓好事業(yè)單位分類改革。完善財(cái)稅管理體制，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅超收分成的獎(jiǎng)勵(lì)措施，做好土地經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)盤活、引導(dǎo)稅源回流等文章，大力挖掘縣外建安企業(yè)所得稅等各種機(jī)會(huì)稅源；鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及房地產(chǎn)等主體稅源，培育新興產(chǎn)業(yè)和新建、技改等財(cái)稅新增長(zhǎng)點(diǎn)，做大財(cái)政“蛋糕”。推進(jìn)農(nóng)村土地關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，探索土地流轉(zhuǎn)、土地產(chǎn)權(quán)明晰化等改革創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新公共文化服務(wù)設(shè)施運(yùn)行機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合改革。推廣和諧征遷工作法，破解安征遷瓶頸制約，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。 

　　進(jìn)一步強(qiáng)化招商選資。實(shí)施招商選資提升計(jì)劃，有針對(duì)性地開展精細(xì)化、多元化和組團(tuán)式、產(chǎn)業(yè)鏈招商，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、異地商會(huì)和海內(nèi)外鄉(xiāng)賢參與招商。主動(dòng)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，密切與泉州市工程機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)、泉南創(chuàng)業(yè)園外遷企業(yè)接洽，爭(zhēng)取以組團(tuán)形式承接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐，擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)集群。落實(shí)“飛地工業(yè)”政策，分門別類建立大商資源信息庫(kù)，建好用好招商大廳，健全項(xiàng)目落實(shí)考評(píng)機(jī)制，唱好簽約、開工、投產(chǎn)“三部曲”，招大引強(qiáng)、擇優(yōu)招商。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，支持紡織、陶瓷、機(jī)械、電子等企業(yè)加入重點(diǎn)商品出口基地，鼓勵(lì)大膽接單，創(chuàng)建出口品牌，擴(kuò)大出口份額。 

　　進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。開展企業(yè)自主創(chuàng)新“三年行動(dòng)”和企業(yè)科技創(chuàng)新“五清零、六提升”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施各級(jí)科技項(xiàng)目18項(xiàng)，創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)1家、創(chuàng)新型企業(yè)1家、研發(fā)機(jī)構(gòu)2家。支持新能源新材料、機(jī)械等行業(yè)的企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心，聯(lián)合組建香產(chǎn)業(yè)等技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同突破關(guān)鍵技術(shù)，努力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。深化科技體制改革，規(guī)劃建設(shè)科技館，力爭(zhēng)在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展平臺(tái)等方面實(shí)現(xiàn)突破，提高科技創(chuàng)新能力。 

　　（五）重民生、重保障、重穩(wěn)定，建設(shè)和諧永春 

　　堅(jiān)持把保障與改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的舒適感和安全感。 

　　加強(qiáng)民生服務(wù)。全面落實(shí)年度投資9.21億元的43件為民辦實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，使發(fā)展成果更好地惠及全縣人民。完善城區(qū)公交系統(tǒng)，建設(shè)城區(qū)4個(gè)簡(jiǎn)易農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的配套設(shè)施，完成海匯化工、益民民爆倉(cāng)庫(kù)、屠宰場(chǎng)等外遷選址工作。建成殯儀館一期工程，提高殯葬管理服務(wù)水平。健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，治理餐桌污染及鞏固提升省市縣控?zé)o公害副食品基地14家。深化教育強(qiáng)縣建設(shè)，抓好義務(wù)教育基本均衡發(fā)展暨黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓教育工作市級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，建設(shè)35所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園，實(shí)施中小學(xué)教學(xué)設(shè)備添置、城區(qū)部分學(xué)校完善提升等工程，完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，推廣義務(wù)教育片區(qū)管理模式，強(qiáng)化社區(qū)教育和終身教育，促進(jìn)各類教育均衡發(fā)展。實(shí)施名校長(zhǎng)、名教師、名班主任培養(yǎng)工程，下決心、大力度解決制約教育發(fā)展深層次的問(wèn)題，重振教育雄風(fēng)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)縣醫(yī)院新建、衛(wèi)生監(jiān)督所改擴(kuò)建和3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提級(jí)改造，推動(dòng)縣醫(yī)院與福建醫(yī)科大學(xué)附屬二院深層次合作，讓老百姓真真切切地感受到醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的變化。加強(qiáng)基層醫(yī)技人才建設(shè)，開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，完善重大疾病防控體系，提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)水平。 

　　加強(qiáng)保障建設(shè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，培訓(xùn)各類勞動(dòng)者1.5萬(wàn)人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.4%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。完善“五險(xiǎn)統(tǒng)征”機(jī)制，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)98%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、續(xù)繳率均達(dá)95%以上。大力發(fā)展慈善事業(yè)，充分發(fā)揮慈善基金的作用，加大扶貧濟(jì)困、扶弱助殘力度，開創(chuàng)慈善事業(yè)發(fā)展新局面。籌建縣福利院綜合大樓，完善福樂(lè)家園配套設(shè)施。重視老齡事業(yè)，發(fā)展老年教育體育，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院3所、農(nóng)村老年體育活動(dòng)中心10個(gè)、社區(qū)居家養(yǎng)老提升服務(wù)項(xiàng)目15個(gè)，為150名特困重度失能老人提供購(gòu)買服務(wù)。建設(shè)5家規(guī)范基層職工服務(wù)站、1個(gè)青少年社會(huì)教育活動(dòng)中心，實(shí)施20名貧困殘疾兒童康復(fù)救助工程，努力解決特殊群體的基本保障問(wèn)題。完成保障性住房建設(shè)任務(wù)，實(shí)施“造福工程”搬遷1000人以上、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷185人和計(jì)生二女戶安居工程65戶、低保戶安居工程40戶、殘疾人安居工程10戶，保障群眾安居樂(lè)業(yè)。 

　　加強(qiáng)社會(huì)管理。深入推進(jìn)社會(huì)管理理念和體制創(chuàng)新，加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。完善流動(dòng)人口居住證制度，創(chuàng)新流動(dòng)人口和特殊人群管理服務(wù)。健全公共安全預(yù)防預(yù)警體系，提升應(yīng)急處置能力。健全大調(diào)解工作體系，落實(shí)依法處理信訪事項(xiàng)“路線圖”，確保全縣信訪形勢(shì)平穩(wěn)。強(qiáng)化煤礦、非煤礦山、消防、無(wú)證無(wú)照等專項(xiàng)治理，鞏固提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。深化道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”，強(qiáng)化道路安全隱患排查，完善交通智能設(shè)施。推進(jìn)新一輪“平安永春”建設(shè)，加快公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房及交通指揮中心建設(shè)，完善城市安全信息系統(tǒng)和立體化社會(huì)治安防控體系，重拳整治社會(huì)治安突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 

　　（六）重生態(tài)、重文明、重環(huán)境，建設(shè)幸福永春 

　　堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境放在突出地位，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，增進(jìn)人民福祉，推動(dòng)幸福發(fā)展。 

　　持續(xù)加大生態(tài)建設(shè)力度。全面落實(shí)縣長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)縣、全國(guó)綠化模范縣、省級(jí)森林縣城、省級(jí)園林城市。推廣節(jié)能技術(shù)改造，抓好建筑廢棄物無(wú)害化處理工程、石鼓垃圾中轉(zhuǎn)站和11個(gè)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站改建，完成城區(qū)污水管網(wǎng)雨污分流改造，實(shí)施蓬壺污水處理廠及配套管網(wǎng)工程。推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治和規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治的力度，完成6個(gè)河口人工濕地建設(shè)工程。持續(xù)開展“全民大造綠”活動(dòng)，倡導(dǎo)愛(ài)綠、養(yǎng)綠、捐綠，新增“四綠”工程綠化面積7650畝，全面鋪開綠色村莊、綠色校園創(chuàng)建活動(dòng)，提高生態(tài)建設(shè)水平。 

　　持續(xù)豐富群眾精神文化生活。開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，推廣“道德講堂”，開展志愿服務(wù)，弘揚(yáng)道德新風(fēng)，營(yíng)造民風(fēng)淳樸、正氣上升、活力迸發(fā)的濃厚氛圍，形成知榮辱、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，倡導(dǎo)全民閱讀，修身養(yǎng)德，修心養(yǎng)性，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。拓展道德教育實(shí)踐和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮5所，培育一批文明單位、文明市民，提高公民道德素質(zhì)，鞏固全國(guó)文明縣城創(chuàng)建成果。實(shí)施文化精品戰(zhàn)略，整合永春佛手、蘆柑、篾香、老醋、白鶴拳、紙織畫、南音、漆籃等特色文化資源，做好“品茗、聞香、嘗醋、練拳、看花、觀景”等文章。打響交響詩(shī)劇《鄉(xiāng)愁》精品劇目，繁榮文藝創(chuàng)作。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與申報(bào)工作，推進(jìn)閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)桃城—五里街示范片、岵山古鎮(zhèn)、牛姆林等地域文化品牌的保護(hù)開發(fā)。創(chuàng)建一批特色文化村，實(shí)施群眾性文體活動(dòng)“年月周日”工程，豐富群眾文化生活。加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)萬(wàn)星文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)城、歐美龍文化創(chuàng)意等項(xiàng)目建設(shè)，抓緊拍攝《永春白鶴拳》動(dòng)漫電視劇第二部、第三部和白鶴拳電影，開發(fā)動(dòng)漫衍生產(chǎn)品。建好省體育后備人才基地，發(fā)展競(jìng)技體育。推廣廣場(chǎng)舞等群眾喜聞樂(lè)見的文體活動(dòng)，提高全民健康水平。辦好《桃源鄉(xiāng)訊》、永春新聞網(wǎng)，實(shí)施廣播“村村響”、電影“2131”工程，提高文化傳播能力。 

　　持續(xù)優(yōu)化社會(huì)發(fā)展環(huán)境。在建設(shè)硬環(huán)境的同時(shí)，注重優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)造力，凝聚戰(zhàn)斗力，集聚爆發(fā)力，營(yíng)造敢于擔(dān)責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境，營(yíng)造愛(ài)拼敢贏、奮發(fā)奮進(jìn)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，營(yíng)造親商安商、服務(wù)至上的發(fā)展環(huán)境，助推永春彎道超車。深化人才強(qiáng)縣建設(shè)，支持設(shè)立院士工作站和博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，培育和引進(jìn)各類急需緊缺人才，營(yíng)造人才成長(zhǎng)環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。深化出生人口性別比偏高專項(xiàng)治理，實(shí)施“生育文明·幸福家庭”促進(jìn)計(jì)劃和計(jì)生“五項(xiàng)”工程，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口公共服務(wù)均等化，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。深化外事僑務(wù)和港澳臺(tái)交流合作，做好重點(diǎn)社團(tuán)、重要人士、新華僑華人和新生代的聯(lián)誼服務(wù)與引導(dǎo)工作，力爭(zhēng)在爭(zhēng)取僑捐工程方面有新的突破。認(rèn)真實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，提高全民科學(xué)素質(zhì)。深化全民國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、人防、支前、民兵和預(yù)備役建設(shè)，幫助駐永部隊(duì)建設(shè)“四個(gè)一好”項(xiàng)目3個(gè)，提高雙擁工作水平。實(shí)施朱德紅軍舊址二期提升工程。爭(zhēng)取納入贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃。開展全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查。深化第二輪地方志修編。統(tǒng)籌抓好民族宗教、婦女兒童、青少年、殘疾人事業(yè)，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體開展工作。 

　　三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè) 

　　各位代表，面對(duì)人民的信任和重托，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí)和使命意識(shí)，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)政府自身建設(shè)，打造有為、高效、誠(chéng)信、廉潔政府，努力開創(chuàng)政府工作新局面。 

　　重思路、重運(yùn)作、重持續(xù)，建設(shè)有為政府。用活用足各項(xiàng)政策，學(xué)習(xí)掌握各種知識(shí)，大膽沖破思想束縛，創(chuàng)新理念，拓展思路。認(rèn)真履行政府職能，創(chuàng)新政府管理模式、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)方式和監(jiān)管制度，提高科學(xué)理政水平。精心做好項(xiàng)目的篩選與包裝工作，主動(dòng)銜接，勤跑多跑，積極運(yùn)作，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠入上級(jí)的財(cái)政性投資和資金補(bǔ)助盤子。始終保持堅(jiān)韌不拔、一以貫之的拼搏精神，注重持續(xù)，鼓足干勁，奮發(fā)有為，在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中持續(xù)創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)、充分展現(xiàn)新作為。 

　　重務(wù)實(shí)、重落實(shí)、重效率，建設(shè)高效政府。倡揚(yáng)務(wù)實(shí)落實(shí)，樹立“立說(shuō)立行、馬上就辦、辦就辦好”的理念，形成“立即辦、馬上辦、辦得快、辦得好”的良好氛圍。推行“一線工作法”，深入基層排憂解難、狠抓落實(shí)，鞏固“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)成果。厲行提速提效，推進(jìn)績(jī)效評(píng)估和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，完善網(wǎng)上辦事公開綜合平臺(tái)，持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)、簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)，比拼落實(shí)，比拼效率，提高行政效能。 

　　重為民、重惠民、重利民，建設(shè)誠(chéng)信政府。牢記執(zhí)政為民宗旨，深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，從群眾最關(guān)心的事情抓起，從群眾最困難的事情做起，多謀民生之利，多解民生之憂，辦好辦實(shí)群眾所急之事、受益之事。認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍教育管理，提高執(zhí)政為民的能力和水平。深化政務(wù)公開和政府信息公開，持續(xù)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)“誠(chéng)信永春”建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)信用管理，打造誠(chéng)信品牌。 

　　重依法、重監(jiān)督、重自律，建設(shè)廉潔政府。堅(jiān)持依法行政，深化“六五”普法教育，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)法治縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”，全面推進(jìn)依法治縣。自覺(jué)接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大議案、人大代表建議意見和政協(xié)委員提案。充分聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見，廣泛接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督。加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，抓好工程建設(shè)領(lǐng)域和商業(yè)賄賂等專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，樹立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。