新的一年,是“十四五”規劃的收官之年,也是“十五五”規劃的謀劃之年。政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,領會好、實踐好習近平總書記在福建考察時提出的一系列要求,堅持穩中求進工作總基調,傳承弘揚、創新發展“晉江經驗”“美嶺精神”,深入推進“全面提振精氣神 奮勇爭先展新貌”行動,扭住目標不放松,一張藍圖繪到底,全力推進經濟高質量發展,在中國式現代化建設中奮勇爭先。
主要預期目標是:規上工業總產值增長10%,農業總產值增長4%,限額以上商貿行業銷售額增長25%,工商稅收增長10%,居民人均可支配收入與經濟增長基本同步。實現這些目標要重點抓好以下五個方面工作:
(一)聚焦產業提質,鍛造經濟發展新引擎。一是深耕厚植特色農業。嚴格落實糧食安全責任制,實施高標準農田建設,保障早中晚稻完成種植1.42萬畝。嚴格落實“長牙帶電”的耕地保護措施,堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”,并及時流轉復耕。發揮康綠隆、綠豐、陽升等龍頭公司和領軍人才的帶動示范作用,培育石鼓“荔枝”、卿園鳳美“甘蔗”等一村一品,推動轄區農業向產業化、集群化發展,實現農產品“走出去”、農民富起來、村財強起來。二是謀篇布局工業經濟。堅持新老并重、質效并舉,持續推動輕紡鞋服、機械制造等產業“智改數轉”,引導支持永成新型墻體、永固建材等企業加快機器換工,鼓勵昊欣隆、百祺實業建設數字化車間、智能化倉庫。圍繞產業布局科研平臺,落實科技創新“四個倍增”,深化綠色數字技改,實施重點技改項目2個以上,力爭新增國家高新企業1家,研發投入2000萬元以上。三是激發商貿發展活力。緊抓中駿、建發、城上城等大型房地產交房入駐等有利契機,進一步推進“中閩百匯、美嶺金街、香都廣場”大型商貿流通平臺升級,鼓勵支持商超優化業態,不斷吸引更符合時代潮流的商家入駐。鼓勵發展夜間經濟、節會經濟、假日經濟,打造特色街區、“煙火氣”集聚區,促進消費擴容,提升商圈集聚效應,激發商貿流動市場主體活力。
(二)聚焦創新提速,推動轉型升級新突破。一是提升招商質效。緊抓魁星文旅、“一縣一溪一特色”項目發展優勢,持續推行產業鏈招商、以商招商、鄉賢招商,力爭新引辦2家億元以上帶動力強的好項目。落實“早午晚餐會”機制,力促醫用組織庫、永食薈美食城、鳳美溫泉等在談項目早日落地。積極發揮“引才顧問”“招商大使”作用,搭建僑親交流互動平臺,通過“老帶新、內系外”的方式,全年招引僑資企業2家。二是強化項目支撐。立足產業優勢和資源稟賦,謀劃一批與現有產業關聯度高、互補性強、成長性好、附加值高的項目,加快推動魁星旅游基礎設施、佳聯大廈、縣醫院二期等項目建設。統籌推進重點項目,全鎮共謀劃縣級以上項目總共19個(在建17個,預備2個),年度計劃投資16.92億元,同比增長12.64%,其中新開工項目7個。加快暉泓橡塑產業園、海之基產業園建設進度,實現園區標準化提升,為招商引資提供更多優質空間。三是抓好要素保障。突破土地、資金、人才等瓶頸,持續推行領導干部掛鉤聯系服務企業制度,定期開展“政策進企業”服務,切實做到“有求必應、無事不擾”。貫徹落實人才“港灣計劃”、“師帶徒”引鳳計劃,開展招工引才行動3場,提供就業崗位300個以上,認定高層次人才10名。全面排摸、組織申報高新技術企業、專精特新中小企業,做好企業入庫培育。用好財政性建設資金,加強政銀企對接合作,確保項目投資有效接續。
(三)聚焦鄉村提優,繪就文旅融合新畫卷。一是做特魁星文旅。加快推進魁星摩崖石刻綜合保護工程、魁星山莊、星宿文化館、南環路線纜落地等15個重點項目建設,不斷完善景區配套服務。深化與泉州文旅集團合作,根據景區特色、地域文化,設計出針對性強、質量高、特色強的研學課程,形成具有永春特色的研學線路。策劃魁星文化節,深度挖掘魁星文化、星宿文化,融合永春本地民俗特色,通過系列活動、儀式、氛圍等呈現方式,打造成獨一無二的旅游IP,吸引更多客流量。二是做優十里桃源。堅持整合資源、串點成線,持續推進魁星百果產業園、甘蔗標準化生產示范區、荔枝產業園、甜美中心等重點項目建設。深入實施“五拆五清五建”行動,盤活舊宅基地、閑置房屋,吸引創客、新農人等入住,發展農文旅等新業態,形成返鄉創業集聚區域。強化項目區整體運營,采取國企、鎮、村股份合作,定期組織開展音樂節、定向運動、村跑等特色項目,打造精品旅游線路。三是做精和美鄉村。鞏固鄉村振興整鎮推進成果,開展“五個美麗”整村打造,推廣樂齡學堂、長者食堂、暖心驛站等服務模式,深入推進移風易俗,打造民風淳樸和諧有序的善治鄉村。持續開展村容村貌提升行動,深入推進農村生活垃圾分類,完成裸房整治30棟。增強鄉村“造血”功能,推動農副產品“出村進城”,拓展“村居合作”“村企合作”致富平臺,培育1-2個村財創收100萬元以上的強村。
(四)聚焦品質提檔,打造城鄉融合新標桿。一是提升城鄉品味。強化疏導結合,有序解決城區交通擁堵和停車難問題,提高城市通透性和微循環能力。加快石鼓濕地公園“慢道”及周邊綠化景觀提升建設,合理謀劃布局建設一批“口袋公園”。緊扣“城市要聚、交通要暢”總目標,加快推進石墨路項目建設,拓寬醒獅農場道路建設,實施路燈亮化工程,改造打通一批“斷頭路、瓶頸路”,實現道路互聯互通。二是優化人居環境。深化“兩違”綜合治理,開展道路凈化行動,提升主次干道、農貿市場等重點區域精細化管理水平。全面推進河湖長制工作,強化流域巡查和水質監測,確保水質穩定達標,策劃爭取水環境綜合整治、生態廊道、水利灌區等新項目。抓好入河農業污染源治理,集中開展河湖“四亂”整治專項行動,嚴格落實環境衛生檢查,穩步推進垃圾分類,提升鄉村人居環境品質。三是增進民生福祉。堅持以人民為中心,集中更多資源投向民生領域,打基礎利長遠,辦好利民惠民實事,讓發展更有溫度、幸福更有質感。持續推進永春一中文明分校體藝館和操場建設,力促永春縣醫院二期及安置房項目盡快落地實施,續建常豐路,切實解決一批群眾急難愁盼的問題,有效維護政府公信力。建好用活鎮村兩級綜治中心,打響“警醫聯動”型綜治中心品牌,確保矛盾隱患及時上報、專班對策、動態掌控。
(五)聚焦幸福提升,構建社會治理新格局。一是提升民生保障。落實穩崗就業政策,促進招工企業與求職群眾精準對接,提高就業率。兜住兜牢各類困難群眾民生保障底線,積極開展各類政府救助、慈善幫扶工作。嚴格落實退役軍人優撫政策,營造濃厚雙擁氛圍。強化社會救助規范化管理,從嚴落實低保、特困、臨時救助等政策,保障各類困難群體基本生活。持續深入開展愛國衛生運動,倡導健康文明生活方式。二是發展社會事業。加快構建區域性養老體系,沿用推廣“鄰里守望”“低償共享”理念,推進桃場、桃聯老年人活動中心盡快招商投用,持續鼓勵有條件的村積極發展長者食堂,多維度創新養老服務。摸索新的社區養老模式,提高農村幸福院、居家養老服務站利用率、使用率,做實衛生健康服務,力爭再引進1-2家托育機構落地。三是筑牢穩定防線。深化安全生產大檢查、安全生產專項整治行動,著力防范重特大安全事故發生。常態化開展掃黑除惡斗爭,全面落實平安建設各項任務,嚴厲打擊電信網絡詐騙、黃賭毒等領域違法犯罪等。強化食品藥品安全監管,推進治理“餐桌污染”,建設“食品放心工程”。嚴厲打擊各類違法占地、違法建設行為,及時做好衛片圖斑核查整改工作。暢通“12345”民意訴求通道,積極妥善處置各類信訪問題,推動信訪事項化解在基層。
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