根據(jù)《住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司整治農(nóng)村危房改造領(lǐng)域突出問題工作方案》、《中共福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組關(guān)于印發(fā)深化整治2025年住建領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題方案的通知》和《中共泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組關(guān)于印發(fā)深化整治2025年住建領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題方案的通知》等文件要求,為深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委關(guān)于群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作的重要部署,扎實(shí)做好農(nóng)村危房改造領(lǐng)域突出問題專項整治,強(qiáng)化農(nóng)村危房改造工作精準(zhǔn)監(jiān)督,保障農(nóng)村低收入群體住房安全,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入群體住房安全有保障為目標(biāo),將農(nóng)村低保戶等六類重點(diǎn)對象,特別是農(nóng)村脫貧戶住房安全保障“回頭看”發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的農(nóng)房作為整治重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、整治重點(diǎn)
圍繞農(nóng)村低保戶等六類重點(diǎn)對象住房安全隱患、改造工程施工管理不規(guī)范、系統(tǒng)錄入不及時等問題開展整治。
(一)安全排查不到位:個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村六類重點(diǎn)對象住房安全排查不徹底,個別脫貧戶危房尚未全部納入農(nóng)村危房改造等政策保障范圍。
(二)施工管理不規(guī)范:個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未落實(shí)施工關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)巡查指導(dǎo)制度,改造工程質(zhì)量安全水平不高。
(三)系統(tǒng)錄入不及時:個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未及時組織開展轄區(qū)內(nèi)六類重點(diǎn)對象的住房安全保障動態(tài)監(jiān)測工作,錄入“全國農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)”不及時。
三、整治措施
(一)開展排查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展全覆蓋地毯式排查,確保一戶不漏,并梳理分析紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門發(fā)現(xiàn)的問題,住建部門日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,群眾信訪和舉報件中基層干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題等,于6月底前全面完成排查并形成臺賬,明確整改措施、整改時限和責(zé)任人。對于排查發(fā)現(xiàn)的六類重點(diǎn)對象新增危房,須及時納入2025年度改造計劃。
(二)數(shù)字賦能整治。一要全面應(yīng)用“農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管子系統(tǒng)”,每月開展危房改造施工關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,提升施工質(zhì)量安全水平。二要應(yīng)用“福建省鄉(xiāng)村振興(扶貧惠民)資金在線監(jiān)管系統(tǒng)”,及時下達(dá)資金,并在竣工驗(yàn)收合格后30日內(nèi)足額將補(bǔ)助資金發(fā)放到農(nóng)戶“一卡通”賬戶,打通資金撥付“最后一公里”。
(三)完善長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊建立健全低收入群體住房安全動態(tài)監(jiān)測和保障機(jī)制,依托“全國農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)”,對轄區(qū)內(nèi)六類重點(diǎn)對象的住房安全保障每年開展1輪全覆蓋動態(tài)監(jiān)測,對發(fā)現(xiàn)的新增危房立即納入農(nóng)村危房改造等政策保障范圍,同時采取有效措施妥善安置,守牢脫貧戶不住危房的安全底線。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣住建局組建以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,建設(shè)工程管理股負(fù)責(zé)人任副組長,相關(guān)業(yè)務(wù)骨干為成員的工作專班,負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作的督促、協(xié)調(diào)、檢查、督查。適時組織現(xiàn)場查看,確保工作落實(shí)落細(xì),動態(tài)掌握工作進(jìn)展情況,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)完成低收入群體住房保障工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高政治站位,將農(nóng)村低收入群體住房安全保障納入年度工作重點(diǎn),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任分工,細(xì)化任務(wù)清單,確保組織到位、人員到位、排查到位、整治到位。
(二)強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)。市住建局依托“住建領(lǐng)域安全工作平臺”開展抽查核實(shí),縣住建局開展層級督導(dǎo)和現(xiàn)場抽查。當(dāng)年度有危改任務(wù)的縣住建局按照改造戶數(shù)的50%進(jìn)行抽查核實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)“一表一卡兩圖”等政策技術(shù)手冊,普及到村到戶。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督問效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過設(shè)置設(shè)立舉報電話、信箱和門戶網(wǎng)站,主動對接12345政務(wù)服務(wù)熱線等方式,做好問題線索處置,主動回應(yīng)群眾期待,接受群眾監(jiān)督。縣住建局對整治工作進(jìn)展緩慢、問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),納入差異化監(jiān)管名單;對監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施通報、約談,視情提請啟動追責(zé)問責(zé)程序;對發(fā)現(xiàn)群眾反映突出問題背后的不正之風(fēng)和腐敗問題線索,及時反饋至縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),同步反饋至縣住建局紀(jì)檢監(jiān)察組和縣住建局建設(shè)工程管理股。
(四)加強(qiáng)總結(jié)報送。2025年4月25日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)須將聯(lián)絡(luò)員名單(詳見附件3)報送至縣住建局建設(shè)工程管理股;4月起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)于每月23日前向縣住建局建設(shè)工程管理股報送專項整治調(diào)度表(詳見附件1)、進(jìn)度表(詳見附件2)和進(jìn)展情況;每季度報送1篇正、反面典型案例;12月底前報送整治工作總結(jié)(包括工作措施、取得成效、存在主要問題等)。
縣住建局聯(lián)系人:小蘇,
聯(lián)系電話:23887989;
電子郵箱:[email protected]。
附件:1. 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整治農(nóng)村危房改造領(lǐng)域突出問題調(diào)度表
2. 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整治農(nóng)村危房改造領(lǐng)域突出問題整治情況進(jìn)度表
3. 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整治農(nóng)村危房改造領(lǐng)域突出問題聯(lián)絡(luò)員名單
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